幼有所并育，从能入园到进好园（大数据观察数说道40年）　　幼儿园3年毛入园率约79.6%，教职工数量比1978年快速增长了794%　　今年是我国改革开放40周年。40年奋发自强，40年沧桑巨变，深化改革的进程波澜壮阔，成果令人瞩目；对外开放的潮流势不可挡，成就非凡。改革开放展示出中国特色社会主义的强劲生命力，给亿万群众带给更加多取得感觉、幸福感、安全感。

即日起，本版大数据观察栏目牵头国家信息中心发售数说道40年系列报道，解码改革开放的伟大成就，记录中华民族的自强步伐，描写百姓生活的快乐变迁。　　编者　　核心读者　　党的十九大报告明确提出，在幼有所并育、学有所教教、劳有所得、病有所医、老有所养、寄居有所居于、很弱有所挟上大大获得新进展。

改革开放40年来，学前教育蓬勃发展，从来不入园到想入园，从能入园到进好园，幼有所并育朝著向前。　　25.50万所　　2017年全国幼儿园数量　　拒绝接受优质的学前教育已沦为共识　　娃娃在村里就能上幼儿园，而且还是免费的，我们既快乐又安心。甘肃省静宁县祁川村幼儿园平坦敞亮的操场上，孩子们正在做到游戏，喧闹的笑声让正在门口等着女儿放学的曾客飞也不已遮住笑脸。　　与曾客飞有完全相同感觉的人，在甘肃有很多。

2011年以来，各级财政总计为甘肃学前教育投放57.95亿元；2015年，全省2000人以上有市场需求的行政村构建了幼儿园仅有覆盖面积；2016年，全省幼儿园3年毛入园率超过90%，贫困县幼儿园3年毛入园率超过86%。　　这一组数字也是全国学前教育蓬勃发展的缩影。

改革开放之初，大多数孩子在上学前都正处于散养状态，而如今，上幼儿园、拒绝接受优质的学前教育已沦为人们的共识。与2009年比起，2016年在园幼儿快速增长66%，全国幼儿园数量超过23.98万所，快速增长74%；2017年幼儿园3年毛入园率超过79.6%，不仅多达了中高收益国家的平均水平，而且提前完成了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）》明确提出的2020年超过70%的目标任务。2017年，全国共计幼儿园25.50万所，比上年减少1.51万所，快速增长6.31%。　　基于此，教育部等四部门印发了《关于实行第三期学前教育行动计划的意见》，计划在2020年基本竣工广覆盖、健基本、有质量的学前教育公共服务体系，全国幼儿园3年毛入园率超过85%，普惠性幼儿园覆盖率超过80%左右。

　　学前教育经过多年发展，是不是幼儿园上的问题已基本解决问题。当下不应把着力点放到普惠性幼儿园的建设上，密码公办园较少、民办园喜的问题。北京师范大学教授刘焱回应。

　　所谓普惠性幼儿园，一般指公办幼儿园、公办性质幼儿园（如企事业单位幼儿园）、普惠性民办幼儿园等。数据表明，2016年我国普惠性幼儿园占到比仅为59.6%，农村地区、城镇新建小区、城乡接合部等地区普惠性幼儿园资源还相当严重短缺。　　不久前开会的国务院常务会议特别强调，要严苛实施城镇小区配建幼儿园政策，引领社会力量按照规范拒绝举行普惠性幼儿园和托幼机构，希望各地因地制宜多渠道减少供给。

亿万家庭幼有所并育市场需求正在逐步构建。　　419.29万人　　2017年幼儿园教职工数量　　一支师德高尚、业务精美的幼儿教师队伍是关键　　能入园之后，进好园继而沦为新的目标。

过去，幼儿园拒绝较低，有人戏称两个农村老太太就能卯一个幼儿园，一两名老师管一大片的现象普遍存在。而如今，更加多的幼儿园有了高质量的保育、高素质的幼师、小班化的结构、游戏式的课程。　　一支师德高尚、业务精美、结构合理的幼儿教师队伍，是确保学前教育质量的关键要素。

从1978年教养员总量46.89万人，到2017年幼儿园教职工419.29万人、专任教师243.21万人，改革开放40年来，我国幼师的数量规模大大发展壮大、学历水平大大提升、保教能力大大快速增长。　　以前不少人指出，幼儿园教师腊的就是看孩子的活儿，不算也就是说说唱唱、写写画画、蹦蹦跳跳，没什么技术含量。

但事实上，当好一名幼儿教师，就必需合乎胜任这一职业所必须的供职资格和素质拒绝。比如最基本的师德学识、对幼儿的爱心与冷静，以及科学而全面的保教科学知识、多样化的教学技能等等。福建师范大学教育学院教授丁海东说道。

　　解决问题幼教的质量问题要固守三个一。北京师范大学教授霍力岩说明，即一本资格证，新手教师必需持证上岗，通过完备法律法规严苛教师资格管理制度制度；一张工资条，贯彻确保学前教育师资的工资水平；一份培训书，尽早实施幼儿园教师培训课程指导标准，特别强调以实际市场需求和实践中教学能力为导向的培训，增进幼师的专业茁壮和终身教育。

　　学前教育质量的提高，也展现出在教育理念上。当下，社会对幼儿教育重要性的理解、对幼儿教师专业性的拒绝虽普遍提高，但也经常出现了一些如过的现象。回应，教育部修改《幼儿园工作规程》，实施《36岁儿童自学与发展指南》《关于规范幼儿园保育教育工作避免和缺失小学化现象的通报》等规范性文件，特别强调以游戏为基本活动、保教融合的教育理念。

　　提升幼儿保教质量，就要让幼儿在适合的空间和条件下自学，保证幼儿多样化活动的积极开展；就要理解幼儿发展的基本规律和特点，获取适合的课程，防止幼儿园教育的小学化成人化，让幼儿童年幸福而有意义的童年。国家督学、湖北省人大教育科学文化卫生委员会副主任委员刘传铁回应。　　3255亿元　　2017年学前教育经费总投放　　管理机制日益完善，教育督导保驾护航　　北京市教委前不久宣告，将各类型幼儿园全面划入管理范围，由公安部门专责建立健全幼儿园法制副园长制度，完备幼儿园安全性教育与应急挂钩演练等日常管理工作；创建幼儿园安全事故报告、调查、处置机制；　　上海日前实施幼儿托育服务政策，明确提出贤把安全性关口，政策具体了场地和设施设备安全性规范；具体了托育机构法人和托育点举办者是安全性工作第一责任人；具体了托育服务从业人员岗位职责及资质拒绝；　　浙江慈溪市教育局拒绝各镇（街道）每年对每所幼儿园的综合性督查评估不得多于4次，督查结果作为幼儿园年检、等级复查、评优评先等的重要依据；　　　　从宽到贤，学前教育的监督保障机制日益完善。

而经费投放的持续激增，也从一个侧面体现出有学前教育确保水平的大大提高：2017年，全国学前教育经费总投放为3255亿元，比上年快速增长16.11%；全国幼儿园生均教育经费总支出为9770元，比上年快速增长13.21%。　　制订科学的督导评估标准和办法，对于提升保育和教育质量十分必要。

去年5月，国务院教育督导委员会办公室印发《幼儿园办园不道德督导评估办法》，对办园不道德督导评估的范围、周期、内容、结果运用等作了明确规定。这一办法的实施，既推展了各地对幼儿园的分类指导和监督管理，构建了依法治教，又规范了幼儿园办园不道德，确保了幼儿身心健康。

　　为幼有所并育保驾护航，教育督导责无旁贷。国家督学、深圳市人民政府教育督导室副主任金依俚回应，应当划片负责管理、分类指导、焦点松动、关口前置，构建网格化、零距离督导，把安全隐患避免在兴起状态，把违规办学不道德杜绝在未然阶段，让幼教责任督学沦为幼儿园儿童的有力守护者。

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